日前,中國(重慶)自由貿(mào)易試驗區(qū)官方發(fā)布新一批制度創(chuàng)新“十佳”案例,其中,國際物流樞紐園區(qū)西部陸海新通道鐵海聯(lián)運“一單制”創(chuàng)新、整車保稅倉儲“三個一”監(jiān)管模式兩項創(chuàng)新入選。
西部陸海新通道鐵海聯(lián)運“一單制”創(chuàng)新是指,依托西部陸海新通道物流和運營組織中心,通過鐵路集裝箱班列銜接全球海運網(wǎng)絡(luò),簽發(fā)多式聯(lián)運提單,建立“一次委托”“一次保險”“一單到底”“一次結(jié)算”的全程服務(wù)模式。該創(chuàng)新實現(xiàn)了全程鐵路海運互認互通,突破了聯(lián)運標準規(guī)則不健全、鐵路和海運兩種運輸方式協(xié)同銜接不暢通不經(jīng)濟等原有障礙?;谶@一創(chuàng)新,鐵路箱可以下海出境,單個集裝箱綜合成本節(jié)省約1000元,有效解決內(nèi)陸地區(qū)海運集裝箱嚴重缺乏、鐵路箱需到沿海港口換裝海運箱再出口等難題,并為引入物流金融服務(wù)創(chuàng)造條件。
整車保稅倉儲“三個一”監(jiān)管模式創(chuàng)新則主要聚焦園區(qū)整車進口產(chǎn)業(yè)通關(guān)環(huán)節(jié),由口岸海關(guān)對進口整車的檢驗作業(yè)環(huán)節(jié)實施前置化處理,形成抵港—入?yún)^(qū)—出區(qū)一次性檢驗,避免出區(qū)銷售環(huán)節(jié)二次返港檢驗。對于保稅倉儲時間較長的進口整車,允許其在二線出區(qū)時再檢測,給予企業(yè)自主選擇權(quán)。同時,在園區(qū)整車口岸已實施檢驗的,可自行運輸至周邊保稅區(qū),并形成聯(lián)動監(jiān)管機制,在報關(guān)申報、查驗放行及后續(xù)監(jiān)管等環(huán)節(jié)實現(xiàn)無縫連接。